وزارة الشؤون الإجتماعية : مراكز وجمعيات تتقاسم الجبنة
- وضع خطة إنماء اجتماعي للبلاد ومراقبة تطبيقها (وهذا الأمر لم يحصل حتى اليوم).
- تنفيذ المشاريع الاجتماعية التي تتولاها الدولة بمفردها (وهذه المشاريع محدودة جداً ولا تزال بعيدة عن تحقيق الهدف المنشود).
- رعاية شؤون المعوقين والاهتمام بشؤون المؤسسات المعنية بالمعوقين (وهذا يحصل جزئياً).
- رصد التحركات السكانية وأسبابها وتنظيم جهود الدولة والتنسيق مع القطاع الأهلي في هذا المضمار( وهذا لا يحصل).
- الاهتمام بشؤون الأسرة (وهذا لا يحصل).
فمهام الوزارة كبيرة ومتشعبة وهي عاجزة عن القيام بها، فالذراع الأساسية لعمل الوزارة، أي مراكز الشؤون الاجتماعية والجمعيات الأهلية المتعاقدة معها، هما في أحيان ومناطق عديدة، يقومان بالمهام والأعمال ذاتها ما يؤدي إلى انفاق المال العام من خلال جهتين مختلفتين في نفس الغاية والهدف. وبما يفيض عن الحاجة.
مراكز الشؤون الاجتماعية
تتولى مراكز الخدمات الاجتماعية تحقيق أهداف وزارة الشؤون الاجتماعية. ويبلغ عدد هذه المراكز 87 مراكزاً ولديها 94 فرعاً موزعة تبعاً للاقضية كما يلي:
- بيروت: 4 مراكز تقدم خدمات طبية
- المتن: 5 مراكز تقدم خدمات طبية
- بعبدا: 5 مراكز تقدم خدمات طبية ونادي للأطفال وحضانة
- عاليه: 3 مراكز تقدم خدمات طبية
- الشوف: 8 مراكز تقدم خدمات طبية وفي مركزين يوجد نادي للأطفال وحضانة
- كسروان: 4 مراكز تقدم خدمات طبية وفي 3 مراكز توجد نادي للأطفال وحضانة
- جبيل: 3 مراكز تقدم خدمات طبية وفي احد المراكز توجد حضانة
ويصبح عدد المراكز في جبل لبنان 28 مركزاً لديها 12 فرعاً.
- زحلة: مركز واحد يقدم خدمات طبية
- بعلبك: 7 مراكز تقدم خدمات طبية وفي مركزين توجد حضانة
- الهرمل: مركزان يقدمان خدمات طبية
- البقاع الغربي: مركزان يقدمان خدمات طبية في احدهما توجد حضانة.
- راشيا: مركز واحد يقدم خدمات طبية
ويصبح عدد المراكز في البقاع 13 مركزاً لديها 13 فرعاً.
- طرابلس: 3 مراكز تقدم خدمات طبية وفيها حضانة
- عكار: 5 مراكز تقدم خدمات طبية وفي 3 مراكز منها توجد حضانة
- زغرتا: مركزان يقدمان خدمات طبية وفي مركز واحد توجد حضانة
- البترون: مركزان يقدمان خدمات طبية
- الكورة: مركز واحد يقدم خدمات طبية
- بشري: مركز واحد يقدم خدمات طبية وفيه حضانة
- المنية - الضنية: 3 مراكز تقدم خدمات طبية وفي مركز واحد توجد حضانة
يصبح عدد المراكز في الشمال 17 مركزاً لديها 15 فرعاً.
- صيدا: مركز واحد يقدم خدمات طبية
- الزهراني: 3 مراكز تقدم خدمات طبية وفي مركزين توجد حضانة.
- جزين: مركزان يقدمان خدمات طبية
- صور: 5 مراكز تقدم خدمات طبية
ويصبح عدد المراكز في الجنوب 11 مركزاً لديها 27 فرعاً.
- بنت جبيل: 3 مراكز تقدم خدمات طبية توجد فيها حضانات
- النبطية: 5 مراكز تقدم خدمات طبية في 4 منها توجد حضانة.
- حاصبيا: مركزان يقدمان خدمات طبية وفي واحد منها يوجد نادي للاطفال.
- مرجعيون: 4 مراكز تقدم خدمات طبية وفي واحد منها توجد حضانة.
يصبح عدد المراكز في النبطية 14 مركزاً لديها 27 فرعاً.
الجمعيات الأهلية
تتعاقد وزارة الشؤون الاجتماعية مع عدد كبير من الجمعيات الأهلية للقيام بمشاريع مشتركة سواء في مجالات التنمية الاجتماعية أو الرعاية الصحية (إنشاء مستوصف أو حملة تلقيح) ويتم التمويل بمشاركة من الوزارة. وقد بلغ عدد الجمعيات المتعاقدة مع الوزارة 250 جمعية موزعة كما في الجدول رقم 1:
والمشكلة الأساسية أن العديد من هذه المشاريع المشتركة هي مشاريع وهمية وغير موجودة إلا على الورق. وتقوم وزارة الشؤون الاجتماعية بدفع رواتب وجزء من تكاليف هذه المشاريع ليقوم الموظفون بمشاريع أخرى لحساب الجمعية المتعاقدة وهي ايضاً بأكثريتها جمعيات تابعة لمرجعيات سياسية أو دينية (كما في الجدول رقم 2) ما يبين عقم هذه المشاريع وعدم جدواها الاجتماعية والتنموية. كما أن هذه المشاريع غير موجودة بشكل كافٍ في المناطق النائية كالهرمل وعكار وراشيا وبشري وحاصبيا.
شاهد الجدول كاملا
شاهد الجدول كاملا
التوزيع الطائفي
تتوزع هذه الجمعيات طائفياً كما في الجدول رقم 2، حيث أن العدد الأكبر يعود للطائفة المارونية ومن بعدها الطائفة الشيعية
شاهد الجدول كاملا
وتبقى 149 جمعية مدنية لا تنتمي بشكل تام وكامل إلى أية جهة طائفية ودينية وان كانت موزعة تبعاً للانتماءات الطائفية لأعضائها إلى جمعيات طائفية أيضاً.
المؤسسات المتعاقدة
تتعاقد وزارة الشؤون الاجتماعية مع 185 مؤسسة خيرية تنتمي جميعها تقريباً إلى هيئات وجهات طائفية للقيام برعاية الأيتام وتعليمهم وكذلك العناية بالمرضى وتتوزع هذه المؤسسات تبعاً للمحافظات:
- بيروت: 23 مؤسسة
- جبل لبنان: 78 مؤسسة
- الشمال: 33 مؤسسة
- البقاع: 23 مؤسسة
- الجنوب: 18 مؤسسة
- النبطية: 10 مؤسسات
الكلفة المالية
تبعاً لمشروع قانون موازنة العام 2012، فقد بلغت نفقات وزارة الشؤون الاجتماعية نحو 200.3 مليار ليرة منها:
- 145 مليار ليرة للمؤسسات الـ 185 المتعاقدة مع الوزارة لتعليم وتدريب أيتام وأولاد ذوي حالات خاصة وكذلك إيواء ورعاية العجزة.
- 9 مليارات ليرة لمشاريع مشتركة مع الجمعيات الأهلية الـ 250.
- 19 مليار ليرة لمراكز الخدمات الاجتماعية وفروعها البالغ عددها 181 مركزاً وفرعاً.
إن إنفاق هذه المبالغ الكبيرة لا يقابله نتائج مهمة ما يعني أن هناك هدراً أو سوء توزيع لهذه الاعتمادات. خاصة وأنها تتركز في أماكن لا تعاني كثيراً من الفقر والعوز بينما يتراجع عددها أو لا توجد في البلدات الفقيرة والنائية والمحتاجة ما يؤكد أن توزع هذه المراكز والتعاقد مع الجمعيات تمليه الاعتبارات السياسية وليس الحاجات.
ملاحظة هامة: هذا هو واقع الجمعيات المتعاقدة والمشاريع المشتركة مع وزارة الشؤون الاجتماعية في العام 2012، وفيما يلي الواقع في العام 2014.
اترك تعليقا