اقتراح بول موراني لقانون الانتخابات النيابية 1
المشروع المقترح أدناه يعطي المسيحيين والمسلمين «القدرة الإنتخابية» نفسها، حيث أن كلا منهم ينتخب عدد النواب نفسه، مما يؤمن المناصفة الحقيقية، شأنه شأن مشروع اللقاء الأرثوذكسي.
أما ما يميّزه عن مشروع اللقاء الأرثوذكسي فهو تقسيم الدوائر وعدد ومذهب النواب في كل دائرة. ففي كل من الدوائر الإنتخابية المقترحة، يتم إنتخاب العدد نفسه من النواب المسيحيين والنواب المسلمين. فعلى سبيل المثال، في دائرة مسيحية تشمل 2 نواب، على الناخب المسيحي أن يقترع لنائب مسيحي ونائب مسلم. وفي دائرة مسلمة تشمل 6 نواب، على الناخب المسلم أن يقترع لـ 3 نواب مسيحيين و3 نواب مسلمين. وتجدر الإشارة هنا، أنه ينبغي أن تعتبر أوراق الإقتراع التي تحتوي على اسماء من طائفة واحدة ملغاة ، من أجل إرغام الناخبين أن يتمثلوا بأعداد متساوية من المجموعتين الدينيتين، علما أن المشروع المقترح لا يتبنى اللوائح الإنتخابية المقفلة.
إن هذا المنهج في تقسيم الدوائر وطريقة الإقتراع يعزز بناء الجسور بين الطوائف المختلفة، إذ أن نصف عدد نواب البرلمان يكون قد تم إختيارهم من قبل ناخبين ينتمون الى الدين الآخر، بينما يتم إختيار النصف الثاني من قبل ناخبين ينتمون الى الطائفة نفسها، مما يؤمن لهم صوتا مستقلا يمثل تطلعاتهم في مجلس النواب. علاوة على ذلك، الفعل السياسي الوحيد على الصعيد الوطني الذي يقوم به جميع المواطنين اللبنانيين البالغين سنا معينا، والذي يتمثل في اختيار ممثليهم، سوف يجسد الشراكة الحقيقية بين المسيحيين والمسلمين. وسوف يخفّف من حدة المواقف الطائفية ويعدّ العقول للقبول بإلغاء الطائفية السياسية.
1- في عدد النواب
يقترح موراني رفع عدد النواب من 128 نائباً إلى 132 نائباً مناصفة بين الطائفتين كما هو مبيّن في الجدول رقم 1، أي عبر زيادة 1 سنة، 1 شيعي، 1 ماروني، 1 أقليات.
توزيع المقاعد البرلمانية حسب المذهب |
الجدول 1 |
|
المذاهب |
المقترحة |
2009 |
المسيحيون | ||
موارنة | 35 | 34 |
روم أرثوذكس | 14 | 14 |
روم كاثوليك | 8 | 8 |
أرمن أرثوذكس | 5 | 5 |
أرمن كاثوليك | 1 | 1 |
إنجيليون | 1 | 1 |
أقليات | 2 | 1 |
إجمالي المسيحيين | 66 | 64 |
المسلمون | ||
سنة | 28 | 27 |
شيعة | 28 | 27 |
دروز | 8 | 8 |
علويون | 2 | 2 |
إجمالي المسلمين | 66 | 64 |
إجمالي النواب | 132 | 128 |
2- في تقسيم الدوائر
يقترح المشروع تقسيم لبنان إلى 49 دائرة وفقاً للجدول رقم 2: 16 دائرة مسلمة تضم 66 نائباً و33 دائرة مسيحية تضم 66 نائبا، ويتوزّع النواب في جميع الدوائر مناصفة بين المسلمين والمسيحيين. ووفقاً لهذا الاقتراح تم تقسيم المحافظات على الشكل التالي:
-
محافظة بيروت: 10 دوائر، مناصفة بين دوائر مسلمة ومسيحية وتضم كل منها نائبين يتوزعان مناصفة.
-
محافظة جبل لبنان: 16 دائرة، 3 دوائر مسلمة، و 13 دائرة مسيحية. وتضم 36 نائباً، 10 نواب منهم في الدوائر المسلمة و26 نائباً في الدوائر المسيحية.
-
محافظة الشمال: 9 دوائر، دائرتان مسلمة، و 7 دوائر مسيحية، وتضم 28 نائباً مناصفة بين المسلمين والمسيحيين.
-
محافظة البقاع: 8 دوائر، 3 دوائر مسلمة، و5 دوائر مسيحية، وتضم 24 نائباً، 14 نائباً في الدوائر المسلمة و10 نواب في الدوائر المسيحية.
-
محافظة الجنوب والنبطية: 6 دوائر، 3 دوائر مسلمة و3 دوائر مسيحية، وتضم 24 نائباً، 18 نائباً في الدوائر المسلمة و6 نواب في الدوائر المسيحية.
تقسيم الدوائر الانتخابية وعدد النواب والناخبين في كل منها |
الجدول 2 |
|||
محافظة بيروت |
||||
الدائرة |
عدد الناخبين |
عدد النواب |
توزع النواب طائفياً |
|
بيروت 1 مسلمة |
53,498 |
2 |
1 سني 1 أرمن أرثوذكس |
|
بيروت 2 مسلمة |
53,498 |
2 |
1 سني 1 إنجيلي |
|
بيروت 3 مسلمة |
53,498 |
2 |
1 سني 1 روم أرثوذكس |
|
بيروت 4 مسلمة |
53,498 |
2 |
1 سني 1 أرمن كاثوليك |
|
بيروت 5 مسلمة |
53,498 |
2 |
1 شيعي 1 أرمن أرثوذكس |
|
بيروت 1 مسيحية |
35,972 |
2 |
1 روم أرثوذكس 1 سني |
|
بيروت 2 مسيحية |
35,171 |
2 |
1 أرمن أرثوذكس 1 شيعي |
|
بيروت 3 مسيحية |
35,972 |
2 |
1 ماروني 1 درزي |
|
بيروت 4 مسيحية |
35,972 |
2 |
1 روم كاثوليك 1 سني |
|
بيروت 5 مسيحية |
36,775 |
2 |
1 أقليات 1 سني |
|
مجموع بيروت |
447,352 |
20 |
|
|
10 نواب مسيحيين: 3 أرمن أرثوذكس، 2 روم أرثوذكس، 1 إنجيلي،1 أقليات، 1 ماروني، 1 روم كاثوليك، 1 أرمن كاثوليك. 10 نواب مسلمين: 7 سنة، 2 شيعة، 1 درزي |
تقسيم الدوائر الانتخابية وعدد النواب والناخبين في كل منها |
الجدول 3 |
||
محافظة الجنوب والنبطية |
|||
الدائرة |
عدد الناخبين |
عدد النواب |
توزع النواب طائفياً |
الجنوب 1 مسلمة |
68,732 |
2 |
1 سني 1 ماروني |
الجنوب 2 مسلمة |
68,732 |
2 |
1 شيعي 1 ماروني |
الجنوب 3 مسلمة |
481,118 |
14 |
7 شيعي 5 ماروني 1 روم كاثوليك 1 روم أرثوذكس |
الجنوب 1 مسيحية |
41,351 |
2 |
1 ماروني 1 درزي |
الجنوب 2 مسيحية |
40,335 |
2 |
1 روم أرثوذكس 1 سني |
الجنوب 3 مسيحية |
42,367 |
2 |
1 روم كاثوليك 1 شيعي |
مجموع الجنوب |
742,635 |
24 |
|
12 نائباً مسيحياً: 8 موارنة، 2 روم كاثوليك، 2 روم أرثوذكس. 12 نائباً مسلماً: 9 شيعة، 2 سنة، 1 درزي |
تقسيم الدوائر الانتخابية وعدد النواب والناخبين في كل منها |
الجدول 4 |
||
محافظة البقاع |
|||
الدائرة |
عدد الناخبين |
عدد النواب |
توزع النواب طائفياً |
البقاع 1 مسلمة |
107,840 |
4 |
2 سني 1 روم كاثوليك 1 ماروني |
البقاع 2 مسلمة |
53,920 |
2 |
1 درزي 1 ماروني |
البقاع 3 مسلمة |
215,683 |
8 |
4 شيعي 2 روم أرثوذكس 1 روم كاثوليك 1 أرمن أرثوذكس |
البقاع 1 مسيحية |
31,988 |
2 |
1 ماروني 1 شيعي |
البقاع 2 مسيحية |
31,138 |
2 |
1 ماروني 1 شيعي |
البقاع 3 مسيحية |
31,988 |
2 |
1 روم أرثوذكس 1 شيعي |
البقاع 4 مسيحية |
31,988 |
2 |
1 روم كاثوليك 1 سني |
البقاع 5 مسيحية |
32,840 |
2 |
1 روم كاثوليك 1 شيعي |
مجموع البقاع |
537,385 |
24 |
|
12 نائباً مسيحياً: 4 موارنة، 3 روم أرثوذكس، 4 روم كاثوليك، 1 أرمن أرثوذكس 12 نائباً مسلماً: 8 شيعة، 3 سنة، 1 درزي |
تقسيم الدوائر الانتخابية وعدد النواب والناخبين في كل منها |
الجدول 5 |
||
محافظة جبل لبنان |
|||
الدائرة |
عدد الناخبين |
عدد النواب |
توزع النواب طائفياً |
جبل لبنان 1 مسلمة |
164,964 |
6 |
3 درزي 3 ماروني |
جبل لبنان 2 مسلمة |
54,988 |
2 |
1 سني 1 ماروني |
جبل لبنان 3 مسلمة |
54,988 |
2 |
1 شيعي 1 ماروني |
جبل لبنان 1 مسيحية |
39,329 |
2 |
1 ماروني 1 شيعي |
جبل لبنان 2 مسيحية |
39,329 |
2 |
1 ماروني 1 شيعي |
جبل لبنان3 مسيحية |
39,329 |
2 |
1 ماروني 1 شيعي |
جبل لبنان 4 مسيحية |
39,329 |
2 |
1 ماروني 1 شيعي |
جبل لبنان 5 مسيحية |
39,329 |
2 |
1 ماروني 1 شيعي |
جبل لبنان 6 مسيحية |
39,329 |
2 |
1 ماروني 1 شيعي |
جبل لبنان 7 مسيحية |
39,329 |
2 |
1 ماروني 1 درزي |
جبل لبنان 8 مسيحية |
39,329 |
2 |
1 ماروني 1 درزي |
جبل لبنان 9 مسيحية |
39,329 |
2 |
1 ماروني 1 سني |
جبل لبنان 10 مسيحية |
39,324 |
2 |
1 أقليات 1 سني |
جبل لبنان 11 مسيحية |
39,329 |
2 |
1 روم أرثوذكس 1 شيعي |
جبل لبنان 12 مسيحية |
39,329 |
2 |
1 ارمن أرثوذكس 1 شيعي |
جبل لبنان 13 مسيحية |
39,329 |
2 |
1 روم كاثوليك 1 سني |
مجموع جبل لبنان |
786,212 |
36 |
|
18 نائباً مسيحياً: 14 موارنة، 1 روم كاثوليك، 1 روم أرثوذكس، 1 أرمن أرثوذكس،1 أقليات 18 نائباً مسلماً: 4 سنة، 9 شيعة، 5 دروز |
تقسيم الدوائر الانتخابية وعدد النواب والناخبين في كل منها |
الجدول 6 |
||
محافظة الشمال |
|||
الدائرة |
عدد الناخبين |
عدد النواب |
توزع النواب طائفياً |
الشمال 1 مسلمة |
61,671 |
2 |
1 علوي 1 روم أرثوذكس |
الشمال 2 مسلمة |
370,068 |
12 |
6 سني 4 ماروني 2 روم أرثوذكس |
الشمال 1 مسيحية |
45,822 |
2 |
1 روم أرثوذكس 1 علوي |
الشمال 2 مسيحية |
45,822 |
2 |
1 روم أرثوذكس 1 سني |
الشمال 3 مسيحية |
45,822 |
2 |
1 روم أرثوذكس 1 سني |
الشمال 4 مسيحية |
45,822 |
2 |
1 ماروني 1 سني |
الشمال 5 مسيحية |
45,822 |
2 |
1 ماروني 1 سني |
الشمال 6 مسيحية |
45,823 |
2 |
1 ماروني 1 سني |
الشمال 7 مسيحية |
45,822 |
2 |
1 ماروني 1 سني |
مجموع الشمال |
752,494 |
28 |
|
14 نائباًمسيحياً: 8 موارنة، 6 روم أرثوذكس 14 نائباً مسلماً: 12 سنة، 2 علوي |
1 يمكن مراجعة تفاصيل هذا الاقتراح على الموقع التالي:
اترك تعليقا