مشاركة

تتضمن أرقام الموازنة العامة تقديراً للنفقات والواردات وهي في الغالب لا تتحقق فتكون النفقات أكبر والواردات أقل ما يؤدي إلى ارتفاع في نسبة العجز وفتح اعتمادات إضافية لتغطية العجز. وقد بلغت قيمة الاعتمادات الإضافية التي فتحت خلال الأعوام 1992-2016، 12 ألف مليار ليرة وفقاً لما هو مبين في الجدول التالي. وهذه الطريقة في إعداد الموازنة العامة التي تخفي النفقات وتجعلها أقل لإظهار نسبة عجز أقل سرعان ما تظهر بعد أشهر على بدء صرف نفقات الموازنة، فلا تتوفر الاعتمادات إلا بعد فتح اعتمادات إضافية، خصوصاً وأن الكثير من النفقات التي فتحت اعتمادات إضافية لتغطيتها هي في أبواب ثابتة ومعروفة وكان يفترض بالذين أعدوا الموازنة تقديرها بحجمها الحقيقي. وقد بلغ الأمر ذروته بعد عدم إقرار موازنة عامة منذ العام 2005، وبالتالي كان اللجوء إلى الاعتمادات الإضافية لتغطية الانفاق الإضافي واللافت أن الإنفاق الإضافي في بعض السنوات كان قريباً من أرقام نفقات الموازنة بحد ذاتها. 

جدول قوانين فتح الاعتمادات الإضافية في الموازنات العامة

السنة

أرقام الموازنة العامة (مليار ليرة)

رقم القانون بفتح الاعتماد الإضافي

القيمة (مليار ليرة)

الغاية من فتح الاعتماد الإضافي

 

 

 

 

1992

 

 

 

 

1.654

130 تاريخ 9-3-1992-موازنة وزارة الدفاع الوطني

11

شراء تجهيزات

139 تاريخ 6-5-1992 موازنة وزارة التربية الوطنية والفنون الجميلة

15

إصلاح المدارس الرسمية العادية والمهنية

140 تاريخ 6-5-1992 موازنة وزارة الداخلية

2.628

لتنفيذ أشغال محرقة العمروسية

169 تاريخ 26-8-1992 رئاسة مجلس الوزراء

60.975

لتسديد مستحقات القروض الخارجية التي عقدها مجلس الإنماء والإعمار

1993

3.400

238 تاريخ 24-5-1993 رئاسة مجلس الوزراء

16

لتأهيل القصر الجمهوري والسرايا الحكومية

263 تاريخ 6-10-1993 وزارة الصحة العامة

4.509

الشؤون الإجتماعية

1994

4.106

345 تاريخ 16-6-1994 وزارة الدفاع الوطني

60

تجهيزات وترميم

346 تاريخ 16-6-1994 وزارة الدفاع الوطني

12.250

مساعدات مدرسية

352 تاريخ 28-7-1994 رئاسة مجلس الوزراء

10.110

 

تنفيذ طريق جونيه- بكركي- حريصا

386 تاريخ 4-11-1994 قوى الامن الداخلي

 

 

5

نفقات المعالجة في المستشفيات الخاصة

328 تاريخ 18-5-1994 قوى الأمن الداخلي

14

مساعدات مدرسية

358 تاريخ 1-8-1994 وزارة الخارجية

5.724

فتح سفارات لبنانية في الخارج

1995

 

5.630

 

429 تاريخ 15-5-1995 عدة وزرات

47.190

مساعدات مدرسية للموظفين

448 تاريخ 17-8-1995 وزارة الدفاع الوطني

86

تجهيزات وأسلحة وترميم

439 تاريخ 17-8-1995 وزارة الخارجية

5.890

شراء دار سكن لسفارة لبنان في الفاتيكان

440 تاريخ 17-8-1995 وزارة التربية والشباب والرياضة

11

مساهمة للمدارس الخاصة المجانية

465 تاريخ 8-12-1995  وزارة الصحة العامة

6.1

مستحقات للمستشفيات الخاصة عن العام 1993

404 تاريخ 12-1-1995 وزارة الصحة العامة

20

لتسديد مستحقات المستشفيات الخاصة

391 تاريخ 12-1-1995 وزارة الخارجية

3.840

شراء دار سكن للقنصلية العامة في مرسيليا

1996

6.458

547 تاريخ 24-7-1996 وزارة الداخلية

6

نفقات انتخابية

1997

4.433

644 تاريخ 2-6-1997 وزارة الصحة العامة

76

استشفاء في القطاع الخاص

659 تاريخ 24-7-1997 وزارة الثقافة والتعليم العالي

250 مليون ليرة

أجور المتعاملين

1999

8.395

143 تاريخ 20-10-1999 مجلس الإنماء والإعمار

9

لدفع قيمة استملاكات

2002

9.375

477 تاريخ 12-12-2002 قوى الأمن الداخلي

30

المخصصات والرواتب والأجور

2004

9.400

577 تاريخ 11-2-2004 الهيئة العليا للإغاثة

38.9

لدفع تعويضات للمتضررين نتيجة عواصف شهر شباط

631 تاريخ 20-11-2004 وزارة الشباب والرياضة

18

كلفة إنشاء ملعبي طرابلس وصيدا

2005

10.000

661 تاريخ 4-2-2005 المؤسسة العامة لتشجيع الاستثمارات

23

مساهمة لدعم الصادرات

671 تاريخ 4-2-2005 وزارة العمل

240

لتسديد بدلات الاشتراك في الضمان الاجتماعي

672 تاريخ 8-2-2005 وزارة المالية

228

لتسديد سلف خزينة ومستحقات الكهرباء على الدولة

2006

11.195

770 تاريخ 11-11-2006 وزارة المالية

10

مياه كهرباء اتصالات

773 تاريخ 11-11-2006 وزارة التربية والتعليم العالي

10

مساهمة لصناديق المدارس الرسمية

2009

16.304

632 تاريخ 20-11-2009 وزارة الشباب والرياضة

7.240

إنشاء ملعب بعلبك- المرحلة الثانية

633 تاريخ 20-11-2009 وزارة التربية والتعليم العالي

50.5

مساهمة للمدارس الخاصة المجانية وأحكام قضائية وأثاث ومفروشات

2012

موازنة العام 2005 (10.000)

238 تاريخ 22-10-2012 (جميع الوزارات)

8315.2

لتغطية إنفاق العام 2012

2014

 

موازنة العام 2005

(10.000)

 

1 تاريخ 30-10-2014 وزارة المالية

626.707

لنقطة العجز في الرواتب والأجور لغاية العام 2014

15 تاريخ 11-11-2014 احتياطي الموازنة

340

لتغذية بنود الموازنة العامة وأحكام قضائية

2015

 

موازنة العام 2005

(10.000)

39 تاريخ 29-11-2015

4.569

لتغطية بعض حاجات الإدارات والمؤسسات العامة

40 تاريخ 24-11-2015

862

لتغطية العجز في الرواتب والأجور وملحقاتها لغاية نهاية العام 2015

2016

موازنة العام 2005 (10.000)

27 تاريخ 27-10-2016

533.8

لتغطية بعض حاجات الإدارات العامة والمؤسسات العامة حتى نهاية العام 2016

2017

 

موازنة العام 2005 (10.000)

 

76 تاريخ 27-10-2016 (الموازنات المعلقة)

235.7

لتغطية بعض حاجات الإدارات العامة

14 تاريخ 10-2-2017

75.5

لاستكمال تحديث وتأهيل وصيانة شبكة الطرق في مختلف المناطق

المجموع العام

-

-

12.073 مليار ليرة

-

 

المصدر: الجريدة الرسمية 



أترك تعليق